海洋领域科技成果转化模式研究以山东为例(4)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】但从科技成果转移转化服务来看,成果转化并不是简单的技术交易就能实现落地,而是需要一批职业化、专业化、系统化、市场化的科技成果转化服务机构
但从科技成果转移转化服务来看,成果转化并不是简单的技术交易就能实现落地,而是需要一批职业化、专业化、系统化、市场化的科技成果转化服务机构来做全过程的服务。建立具有独立法人的科技成果转化中心、配备专业的科技成果转化人才队伍是国外高校通用的做法。山东大部分高校、院所目前没有建立专业的科技成果转化机构,参与科技成果转化的人员多为普通管理人员,难以对一项科研成果作出比较准确的技术价值、开发价值、企业需求、市场预测等分析判断。
从促进产业成果转化平台看,山东资源配置和优势集中在海洋生物高效健康养殖、海洋生物医药与制品、海洋装备制造三大领域,产学研合作转化模式相对成熟,但目前产业技术联盟缺乏有效的激励机制和保障机制,缺乏明确的合作任务或坚强有力的政府或协会支持。
从科技与经济结合的载体-企业来看,全国规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入比约为0.9%[8]100-111。重视科研投入,加快成果转化有助于提高企业的创新性、巩固行业地位。青岛双瑞是腐蚀控制、电解制氯、船舶压载水、海水淡化四大领域的国内领先、国际一流高新技术企业,年均科研投入利润达75%,每年有十几个内部项目累积滚动支持,2017年成功获得USCG型式认可证书,成为亚洲首家、全球第4家获此证书的船舶压载水管理系统生产厂商。但山东不少企业研发投入强度偏低,在带动高校、科研机构以及金融、投资等机构参与科技成果转化和技术创新的驱动不足,尤其是吸收高新技术的能力与动力不足。
4 对策建议
海洋科技成果转化有其自身的本质特征和发展规律,有赖于海洋科技资源网络中多要素的组合、创新链条上多环节的衔接以及服务体系中多元主体的协同。按照“点上突破、线上加强、面上展开”的原则,针对山东海洋科技成果转化模式探索的现状以及海洋产业特有属性,提出建议如下。
4.1 不断完善海洋科技成果转移转化的政策环境
加强科技引导,既要重视源头基础研究、重视人才培养和教育,又要注重科技和海洋产业的结合。加大围绕地方经济和市场需求为导向的计划项目支持力度,加强技术提升改良、技术集成、推广、产业化培育项目的支持力度。探索股权投资、贷款贴息、风险补偿等市场化手段,推动创新券政策在海洋领域实施。提升政策和培育优化环境,出台科技成果转化政策配套细则。组织、人事、科技、财政、工商、税务等部门联合出台政策解决科技成果转化政策实施难问题;推动科技成果转化指标列入人才评价指标实施,加强人才引进、人才激励、人才培养政策,营造愿意去研发新技术的社会和科研环境,建立鼓励创新、宽容失败的容错机制;对科研成果落地合作形式、利益分配出台宏观指导意见,明晰相关政策、激励机制和合作保障机制,建立科学家与企业家的对接及互信机制;对海洋领域行业优势企业鼓励优先配套内部企业产品、价格遵守市场规律,鼓励社会优先试用、选用国产产品;重点扶持初创公司,从税收和政策方面给予优惠措施。
4.2 培育海洋技术转移服务专业机构和人才
引导建立一批职业化、专业化、系统化、市场化的海洋科技成果转化服务机构,对海洋科技成果转化进行全过程服务。支持大学和企业共建培养人才模式,地方大学学科设置考虑地方产业需求,增加对行业的支撑体量。引导和鼓励高校、院所建立专业化科技成果转移转化机构,推进高校、院所探索新模式。完善科技中介机构,多元化中介形式;推动建立“技术交易+电子商务”中介形式,拓宽融资渠道,打造区域科技金融平台,为企业提供融资服务。探索让科研队伍中一部分人专业从事科研成果转移转化,采取专职和兼职相结合的用人机制;由政府统一培训科技成果转化专门人才并选派到高校兼职,多渠道、多方式吸引高层次复合型人才加入到科技成果转化工作中。
4.3 推进研发与转化资源共享平台建设
围绕区域科技创新和产业升级的发展需求,通过整合内外部创新资源,强化科技、资金、人才等领域的全面合作。搭建海洋区域技术转移综合服务平台,促进海洋科技成果转移转化。鼓励龙头企业探索建立海洋领域高科技产业园区,打通整个链条的技术、实验资源、资金、人才流动渠道,探索快速、大量承接科技成果的模式,打造标杆性的创新驱动产业项目。组织具有较强研究开发和综合实力的高校、科研机构和企业等参与建设海洋研发转化平台,旨在通过建立工程化研究、验证的设施和有利于技术创新、成果转化的机制,培育、提高自主创新能力,搭建产业与科研之间的桥梁,促进产业技术进步和核心竞争能力的提高。搭建国家级海洋科技成果中试转化平台,实现资源共享,广泛吸纳社会资本进入,为平台内支持中试转化的企业提供税收减免政策、扩大贷款贴息的适用比例,引导信贷资金支持中试转化、探索赋予海洋产业联盟一定的职能,发挥出更有效的作用。
文章来源:《海洋湖沼通报》 网址: http://www.hyhztb.cn/qikandaodu/2021/0509/1014.html
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