关于确保海洋渔船安全的思考(2)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】3.2 健全完善政策法规、体制机制和制度规章 完善的政策法律、科学的体制机制和健全的制度规章是渔业生产安全和海洋经济可持续发展的重要保障。面对
3.2 健全完善政策法规、体制机制和制度规章
完善的政策法律、科学的体制机制和健全的制度规章是渔业生产安全和海洋经济可持续发展的重要保障。面对海洋渔业国际化发展的新时代、新形势、新任务和新挑战,我们应站在国际化、现代化、标准化、法制化和一体化的高度和角度,广泛吸收、充分借鉴发达国家的先进经验做法,取其精华,扬长避短,创新发展。从渔民的培训管理到渔船的建造航运再到渔港的规划建设,从事故的预测预防到应急处置再到保险赔偿,从战略规划到顶层设计再到产业布局,从技术标准到操作流程再到监督处罚,都能够通过法律法规和政策制度法制化、规范化、精细化和标准化,与国际接轨,使之有章可循、有法可依,依法依规、按章办事,管理精细、科学发展。
3.3 不断增强事故的预测预报与应对防范的本领技能
要通过天气预报、航行安全指南、世界海洋航线等多种方式获得航行区域和海上安全信息,确定船舶与风暴眼、低气压中心和风暴轨迹路径的距离,提前规划航行路线和安全距离,远离风暴中心;要充分利用视觉、听觉、雷达、望远镜、高频无线电话等瞭望手段,对海陆时空局面和潜在危险作出充分预判,开启船上雷达、自动识别系统、显示正确的号灯号型,及时发布预警信息; 严格遵守海上避碰规则和安全减速、改变角度方向指导意见及狭水道航行规则、分道通航制规则、能见度不良时行动规则,遵章驾驶,规范操作,确保航行安全;严禁超抗风等级、超航区、超载、载客,禁止“抢船头”航行、“带病”出海;要做好应急处置。在及时发出求救警报的同时,组织人员奋力抢救,把损失降到最低;建立联合联动机制,加强同气象、海洋渔业、渔港监督、远洋捕捞、海事救援、交通运输、医院救治、公安消防、职教保险等多部门多产业的融合与延伸,有效扩大渔业安全的触角和内涵。
3.4 积极探索新时代现代化渔船及装备的创新创造
渔船船型、装备技术、设备质量、动力供应、自动化程度等直接制约着渔船安全和渔民生命财产安全。各级政府和有关部门应站在建设海洋强国、发展蓝色经济、维护国家海洋安全的战略高度,不断融合现代工业机械化、自动化、信息化、智能化,推进自主创新和国产化进程。落实《钢质渔船建造规范》,逐步淘汰木质渔船、小型渔船和大龄渔船,推广使用近海标准化渔船船型、大洋性作业渔船、渔船安全生产新设备和船员安全生产防护穿戴装备,探索电力推进、液化天然气、燃料动力、玻璃钢渔船、全船自动化控制等产业技术,加快南极磷虾捕捞加工船、大型拖网加工船、变水层拖网渔船的全面自主设计能力,推进远洋渔业捕捞装备技术中的成套装备特别是大型捕捞装备国产化,以及水产品加工装备机械化、自动化、流程化,缩短与发达国家的差距,为建设海洋强国提供科技装备支撑。
文章来源:《海洋湖沼通报》 网址: http://www.hyhztb.cn/qikandaodu/2021/0224/497.html